2014年1月13日,美国总统乔·拜登(右)与以色列总理本雅明·内塔尼亚胡在耶路撒冷议会的一次活动中握手。(法新社资料图片)
美国,联合国:近一年来,乔·拜登(Joe Biden)总统的首要任务之一就是防止加沙战争升级为一场全面的地区冲突。距离选举还有几周的时间,就在拜登开始他对联合国大会的告别访问之际,以色列正在猛烈攻击黎巴嫩,凸显了他的警告的无力。拜登周一会见阿拉伯联合酋长国领导人时坚称,他的政府仍在与其他国家协调,“努力缓和紧张局势”。但事态已迅速脱离美国的控制。上周,当针对伊朗支持的真主党民兵的寻呼机在黎巴嫩各地爆炸时,美国表示,它对被普遍认为是以色列所为的行动并不知情,并呼吁各方保持冷静。相反,以色列迅速加强了攻击,称在过去24小时内袭击了1000个真主党据点。黎巴嫩当局说,周一有492人死亡,其中包括35名儿童。近一年前,哈马斯的袭击给以色列造成了精神创伤,并促使以色列对加沙进行了无情的干预。如今,以色列总理本雅明内塔尼亚胡(Benjamin Netanyahu)对危险警告置之不理,称以色列的目标是通过先发制人的方式改变其北部邻国的“安全平衡”。此前数周,以美国为首的各方为达成加沙停火进行了艰苦的外交努力,但未能达成协议,内塔尼亚胡坚持要求以色列军队驻扎在加沙和埃及边境,并与哈马斯在释放囚犯问题上发生争执。促进冲突解决的国际危机组织(International Crisis Group)美国项目主任迈克尔•汉纳(Michael Hanna)表示,美国外交官将在黎巴嫩实现平静的努力建立在达成加沙停火的基础上。他说,加沙停火的努力“看起来是死路一条,而在加沙战争继续进行的同时,让真主党和以色列达成协议的努力也被证明是死路一条”。
使事情复杂化的是美国的政治日程,拜登的继承人卡玛拉·哈里斯将在11月5日的选举中与唐纳德·特朗普展开激烈的竞争。虽然拜登和哈里斯会急于避免全面战争和混乱的印象,但很少有人相信美国政府会在如此接近选举的情况下,在涉及政治风险的情况下对以色列采取重大措施。汉纳说:“美国的政治日程可能会影响以色列何时向黎巴嫩扩张的决策,这并不是特别牵强。”前美国驻伊拉克和土耳其大使詹姆斯·杰弗里(James Jeffrey)对伊朗持强硬态度,他表示,美国政策制定者本能地推动停火,但内塔尼亚胡和乌克兰总统弗拉基米尔·泽伦斯基(Volodymyr Zelensky)一样,更关心自己国家的安全。“我们已经处于一场地区性战争中,过去20年来一直如此,”目前就职于华盛顿威尔逊中心(Wilson Center)的杰弗里说。他说:“伊朗现在被击退了,它失去了一个主要代理人,至少目前是哈马斯。另一个代理人,真主党,也处于压力之下。”他说,内塔尼亚胡“把恢复威慑力和重新获得军事优势放在了取悦华盛顿和国际社会之上”。
拜登多次向内塔尼亚胡表达了对加沙平民困境的担忧,但基本上没有使用美国的最终杠杆——扣留美国向以色列提供的数十亿美元军事援助。五角大楼周一表示,美国将向中东增派军队。以色列采取这一举动,表明如果冲突进一步升级,美国将对其盟友做出承诺。另一个可能让以色列胆大的原因是,华盛顿对以色列所为的一些行动反应冷淡,其中包括哈马斯政治领袖7月份访问德黑兰参加新总统马苏德·佩泽什基安(Masoud Pezeshkian)就职典礼时遭到暗杀。访问联合国的佩泽什基安指责以色列寻求更大范围的冲突,并表示伊朗表现出克制,因为西方相信加沙地带可以实现停火。“他们一直告诉我们,和平即将到来,也许再过一周左右,”佩泽什基安在纽约对记者说。他被认为是神权政治内部的改革派。“但我们从未达成那种难以捉摸的和平。”
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