华盛顿——周四,拜登政府与以色列总理本雅明·内塔尼亚胡在加沙停火及人质释放协议的前景上存在显著分歧,内塔尼亚胡表示,关于即将达成突破的说法“完全不准确”。
内塔尼亚胡在接受《福克斯和朋友们》采访时表示,“目前尚未达成协议。”在他表达怀疑的同时,美国官员透露,他们正在起草一份修订提案,以解决以色列与哈马斯领导人之间仍存在的争议。上周末,以色列发现六名人质遇害,这使得谈判的紧迫性加剧。
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美国国家安全发言人柯比周四重申,双方只需在停火提议的“实施细节”上达成一致。
“我听到了首相的发言。我不会在公众场合与他争论,”柯比对记者表示。“我们依然相信,尽管这非常困难……如果有妥协和领导力,我们仍然可以实现目标。”
乔·拜登总统的团队在距离大选仅两个月时,仍然是一个“跛脚鸭”政府。今年夏天,他们与其他调解者埃及和卡塔尔合作,试图促使以色列与哈马斯达成停火协议,以结束在加沙持续了11个月的战争。该协议将释放哈马斯在10月7日袭击以色列期间劫持的更多人质,包括美国人,以换取巴勒斯坦囚犯——这是最大的争议之一。
在以色列军队找到最近被杀害的六名人质尸体的几天前,美国官员表示,以色列与哈马斯领导人可能最快在本周末签署协议。人质中包括以色列裔美国人戈德伯格-波林。
“我很乐观。事情远未结束。还有几个问题。我认为我们有机会,”拜登上周五对记者说。
在此之前,内塔尼亚胡坚持己见,增加了在美国大选前达成任何协议的难度。他的极右翼政府在7月,即谈判开始几个月后,首次公开将以色列军队留在加沙与埃及边界的缓冲区作为优先事项。内塔尼亚胡表示,有必要阻止哈马斯向巴勒斯坦领土走私武器。
内塔尼亚胡周四表示:“在这起谋杀案发生后要求以色列做出让步,就是在向哈马斯传递一个信息:杀害更多人质,你就会得到更多让步。”“这是错误的做法,我认为绝大多数以色列公众都团结反对这种做法。”
人质家属指责内塔尼亚胡阻止达成协议,并可能牺牲他们的亲人以控制被称为费城走廊的边境地带。成千上万的以色列人走上街头,要求达成协议,并表示将人质活着带回家的时间已经不多了。
有人批评内塔尼亚胡对战争和停火谈判的管理是出于政治动机,内塔尼亚胡对此不予理睬。他表示,只有对哈马斯施加巨大压力,才能迫使其做出让步。
拜登政府强调,其盟友以色列支持谈判,而哈马斯则一直在阻挠协议的达成。然而,本周当被问及内塔尼亚胡在谈判中是否做得足够多时,拜登回答“不”。
“我们一次又一次地看到以色列同意某些条件,”设在美国的以色列政策论坛的政策顾问谢拉·埃夫隆表示。该论坛分析巴以关系。“它不会说不,它同意某些条款,但随后又说,‘是的,但在这些条件下。’”
“这些在看似达成协议之后发表的公开声明……基本上破坏了协议,”埃夫隆说。
总部设在美国的中东研究所高级研究员斯利姆认为这次谈判是美国与内塔尼亚胡之间的谈判,“在这次双边谈判中,我认为内塔尼亚胡占据上风。”
美国、埃及及其他阿拉伯国家对以色列在费城走廊的长期存在表示反对。哈马斯称,以色列的立场违反了过渡性建议,即要求以色列撤出加沙人口稠密地区。
美国官员表示,包括内塔尼亚胡在内的以色列官员在私下讨论中比在公开声明中更倾向于谈判。
美国政府一名高级官员周三对记者表示,以色列与哈马斯在过渡性提议的18个段落中达成了14个段落的一致,在一个段落上存在技术分歧,另外3个段落则存在更深层次的分歧。这位官员在匿名的条件下谈论了谈判。
这三段话的重点是交换被哈马斯俘虏的人质,以及在预计至少六周的停火期间释放的巴勒斯坦囚犯人数。
在协议的初始阶段释放的巴勒斯坦囚犯名单中包括一些在以色列监狱服刑的无期徒刑囚犯。这名官员表示,最近六名人质的死亡使得有关囚犯与交换人质比例的争论变得更加复杂。
对于每一名人质,都有一定数量的巴勒斯坦囚犯将被释放。现在,“作为第一阶段交易的一部分,人质数量减少了,”这名官员表示。
内塔尼亚胡表示,他们仍在讨论为每名人质释放的囚犯人数、被释放的囚犯名单,以及他们是被允许回家还是必须离开。
美国及其他国家希望停火能够缓解紧张局势,这种紧张局势可能引发更广泛的地区冲突,包括以色列与黎巴嫩真主党武装分子之间的战斗。
自10月7日的袭击以来,真主党及其他伊朗支持的组织发动的袭击有所增加,那次袭击造成约1200人死亡。激进分子还劫持了约250名人质,其中大约100人留在加沙,据信其中三分之一的人质已经遇难。
根据加沙卫生部的统计,以色列的反击行动已造成4万多名巴勒斯坦人死亡。加沙卫生部在统计时不区分平民和战斗人员。
谈到协议,柯比表示:“我们对此持务实态度,我们确实相信,在过去几个月里,我们在达成协议结构方面取得了巨大进展。”
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