根据文件显示,一家监管机构表示,在曝光巨额赤字前几周,新西兰卫生部的财务报告有了显著改善。
进一步的文件将于周一公布,这些文件可能会更清楚地说明Te Whatu Ora是如何从预期的5亿美元储蓄变成10亿美元赤字的——就在上周,这一赤字甚至比预期的还要糟糕。
今年1月,一份监测报告称:“海航近期在财务业绩和非财务业绩报告质量方面有了显著改善。”
六周后,卫生部的监督人员表示,他们首次发现了“重大且意想不到的超支”。
到2024年6月,监管机构得出结论:“财务透明度问题影响了适当询问业绩和追究组织责任的能力。”
然而,在此前的几个月里,财政部一直负责向部长提交有关HNZ的月度财务报告。
它告诉新西兰广播公司,它将“很快”公布这些报告。
此外,新西兰卫生部告诉新西兰广播公司,新西兰正在准备主动发布信息,“这些信息可能包括提供给新西兰卫生部和卫生部长的与新西兰广播公司财务业绩有关的关键文件”。
工党表示,预计将于周一上午在议会召开会议时,向健康特别委员会的议员们公布的文件中,有可能包括这份报告。
在此之前,新西兰卫生部上周发布了最新的季度报告,显示其赤字在短短三个月内增长了近7亿美元,达到9.34亿美元。
谁在监视?
卫生部负责密切关注新西兰卫生部。但文件显示,到2023年底,它仍在努力解决如何做到这一点。
提交给部长的一份报告称,这项工作与2022年7月之前监督20个地区卫生委员会的工作“有很大不同”,卫生部正在“考虑自己的角色”,需要“更加明确”。
该部门至少有6个委员会、团体或倡议机构可以寻求帮助,但该部门表示,今年3月,它惊讶地发现HNZ每月泄露1.3亿美元。
制衡制度包括:
- 联合领导小组
- 一个业务2023年10月成立的执行领导团队最后绩效委员会
- 新演出框架在HNZ
- 新的季报监督部门的周期
- 2023年12月成立体制改革整合办公室、体制改革保障办公室
- 2023年10月发布了新的改革路线图
- 一个新的财务管理方案。
建立这个框架花费了大量的时间和金钱,包括...(1508 chars omitted)...
它表示,2024年3月标志着HNZ董事会的详细文件首次提交给财政部。
“魔法部……它依赖于该机构的财务报告流,”它告诉新西兰广播公司。
到2024年中期,监督员得出结论:“医院部门和护士招聘的风险迹象事先对董事会来说并不明显。
“这反映了新西兰卫生委员会缺乏详细的信息,系统脱节,财务专业知识有限。重点应该转移到了解月度活动表现和财务表现上。”
一些批评人士质疑,海航董事会和一些高管是否成了替罪羊。
新发布的监控报告称,在例行简报中,向董事会报告的整体财务表现“好于计划”,但“缺乏支持这一点的信息”,也缺乏风险评估。
根据6月份的一份“方向设定”报告,缺乏报告的情况延续到了2024年预算。
在5月份的预算之前,财政部曾期望卫生部和新西兰移民局就“成本压力”提供建议,并将其与预算建议联系起来,以制定和测试政策。
但“这些机构在2024年预算中没有完全实现这一目标”。
文件显示,“新西兰卫生部没有提供足够的财务信息来评估”政策情景。
HNZ已经尽力了,所有的机构都同意。
“我们的印象是,新西兰卫生部积极努力提高财务信息的质量……通过实施一个新的金融体系,一个更加一致的方法来解决这个问题……并推动人们更好地理解成本和活动之间的关系。”
它显然需要更多的时间
迟来的是,官员们同意HNZ、财政部和财政部之间就“如何设定和管理问责制,以及如何主动监督进展和获得保证”达成“一套新的期望”。
6月27日的一份监测报告称,“新西兰卫生部正在制定一项财务可持续性计划,该计划将制定实现收支平衡的途径,以及必要的储蓄和权衡方案,以实现预算平衡。”
然而,到7月,卫生部仍表示,它“尚未被告知”巨大医疗赤字背后的“关键支撑假设”。
然而,很明显,节省人力成本是其中的一部分:“新西兰卫生部已经证实,这一预测是基于一年内逐步改善的轨迹,因为他们正在实施或已经实施的控制和缓解措施对财务结果产生了影响,”卫生部于7月3日告诉部长。
这些文件显示,自2022年以来,错综复杂的制衡体系就没有正常运作。
两年来一直没有发现新西兰国立卫生研究院财政漏洞的卫生部,现在正在对这些数据进行修改和补充。
“我们正在加强对未来一年的财务监测,以明确的监测框架和信息要求为基础,并采取一系列措施,跟踪关键风险。随着新西兰卫生部计划的完善,我们将与财政部一起进一步发展,”卫生部在6月份表示。
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