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量子科技居于新一轮科技革命和产业变革的前沿，主要分为量子计算、量子通信、量子精密测量三大领域。中美作为世界两大科技强国，在量子科技的三大领域中各具优势。近年来，中国的量子科技创新成果不断涌现，触动了某些美国政客的敏感神经。2024年10月28日，美国政府以美在华投资可能“威胁国家安全”为名，发布了主要针对中国半导体、量子技术、人工智能的投资禁令，并于今年1月2日生效。
在华投资怎么就威胁“美国安全”了？外交学院教授李海东跟《国际锐评》交流说，当前美国对华竞争态势愈演愈烈，尤其是在高科技领域；美方假借“国家安全”之名实施新规，目的就是加强在量子科技等前沿领域的制约，以打压中国的竞争优势。这反映出美国政客对中国科技发展之快蔓延的焦虑。
正是在这种零和思维的左右下，中美科技合作这几年经历了较大波折。从对华为等中国高科技企业封锁制裁，到采取技术管控、交流阻断、人才封锁等手段，美国不断人为设置障碍，实施所谓科技“冷战”及“脱钩”。
美方这么做达到目的了吗？事实证明是徒劳的。截至2023年底，中国自主研发的量子计算机——“九章三号”已成功实现100个量子比特的纠缠态制备，成为全球首个达到此里程碑的国家。再比如，在芯片领域，美国政府的打压反而促使中国芯片设计、芯片设备、晶圆产能在市场需求拉动下飞速进步。巴西《论坛》杂志网站1日发文指出，“尽管美国拼命阻挠中国的进步，但中国正朝着技术自立自强的方向迈进”。
那么，美方限制投资的新规可能会带来哪些影响？法国国际关系研究所2024年7月发布的一份研究报告显示，中国量子市场投资主要来自本土企业，占比超过四分之三。这意味着，美方新规对中国的影响有限。相比之下，美方自身倒会严重受损。报告还显示，除中国本土投资外，美国是中国人工智能、生物技术、半导体等领域的主要投资国之一。过去几十年里，苹果、微软、通用、IBM、特斯拉、英特尔、高通等美企纷纷投资中国。受美国限制投资的新规影响，预计相关企业在华利润和商业空间将被压缩。另外，随着大批中国优秀留学生和华裔科技人才受到打压，美国国内智力资源流失严重，不利于自身科技进步。正如英国《经济学人》网站指出，美方高估了自身限制中国科技发展的能力，也低估了为此所付出的代价。
从两国关系来看，美方这么做也不符合中美科技合作一贯的协定精神。就在去年12月13日，《中美科技合作协定》在北京完成续签。作为中美建交后签署的首批政府间协定之一，过去几十年，这一协定见证了两国科技合作的双赢以及给世界带来的利好。比如两国在控制亚洲长甲虫传播领域的合作，避免了美国可能高达1380亿美元的损失；两国科学家共同发现叶酸可以有效预防神经管缺陷，帮助了全球数百万新生儿；2009年建立的中美清洁能源研究中心(CERC)，推出了多项提高建筑能效的创新技术……
大量科研成果印证：中美加强科技合作，双方乃至全球都受益。正因此，美国不少科研机构和人士一再发声，称中美科技合作于美国有利，批评美国政客为牟取私利干扰破坏两国正常合作。以斯坦福大学为代表的美国学界表示，不与一个新兴的科学超级大国合作是有风险的，“将失去了解和观察中国科技发展的渠道与机会，以及优质的科研合作平台、功底扎实的留学生团队等”。
中美科技创新不是零和博弈，而是彼此的机遇。当前，中美在人工智能、外太空治理等高科技领域都是领头羊，双方加强合作不仅能推动各自科技进步和经济社会发展，还有助于共同应对全球性挑战、拉动全球经济、增进世界人民福祉。这也是中美作为两个大国应当承担的特殊责任。
再过半个月，美国将迎来新一届政府。希望美方理性看待中美科技合作，纠正错误做法，与中方相向而行，让中美科技合作的成果造福两国、惠及世界。正如巴基斯坦前总统新闻秘书卡马尔·巴希尔近日撰文指出，中美携手进步符合两国人民福祉与全球共同利益，谋求合作的道路或许曲折，但必将通往一个更加和平、繁荣和稳定的未来。
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